「二〇二〇台北永续未来愿景论坛」登场

▲ （左起）德国在台协会副主任_Ms. Nora Tech 田娜拉、澳洲驻台办事处代表_Gary Cowan 高戈锐、荷兰在台办事处代表_Guido Tielman 谭敬南、英国在台办事处代表_Catherine Nettleton 唐凯琳、台北市长_柯文哲、台北市政府产业发展局局长_林崇杰、工研院绿能与环境研究所所长_王人谦、环境与发展基金会总经理_陈靖原。

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台北汇聚蜕变转型能量勇敢面对永续发展挑战

面对全球暖化加速气候变迁，节能减碳、循环经济已成为国家及城市的施政重点，台北市作为首善之都自然也积极应对，包括二〇一八年以跨局处整合方式规划「循环城市推动计画」，二〇一九年再由产业发展局发布「台北市能源政策纲领」，树立「低碳绿能首都」愿景，今年则续办「台北永续未来愿景论坛」，并发表「能源政策白皮书」及「循环城市白皮书二．〇」，擘画二〇三〇发展目标与行动。

为了响应全球永续发展倡议框架，台北市政府自二〇一六年起，透过国际考察、举办研讨会与发表政策，引入前瞻思维与宏观视野，展现打造「绿能首都」的企图心，即使今年遭逢疫情来袭，产业发展局仍决定举办「二〇二〇台北永续未来愿景论坛」，邀请各国低碳能源、循环经济领域代表与专家，或预录影片或亲自出席，分享宝贵经验与最新观点，供台北市学习借镜。

柯文哲市长致词时便指出，想兼顾经济成长、环境永续与提升生活品质，城市转型脚步刻不容缓，因此二〇一七年带领市政访问团考察荷兰后，催生了「台北市循环城市推动计画」，首次以跨局处整合方式共筑施政愿景，今后台北也将持续扮演领头角色，伴随温室气体减量目标进程，逐步达成积极节能、智慧绿能、低碳永续等愿景，同时扩大循环城市策略推动面向，及跨域治理的战略方针，以更具前瞻性的政策行动，把台北市塑造成低碳又具韧性的友善宜居环境。

政策先行创造发展契机环境与经济双轨前进

呼应市长的主张，产业发展局局长林崇杰专题演讲时强调，近年来全球各大城市纷纷发表能源革新政策，台北市也领台湾之先，把能源转型、环境永续列为政策施行重点，包括在能源政策纲领提升能源永续效率、温室气体管制促成城市环境调适、循环城市导入循环经济发展模式等三大政策方向之下，希望从城市治理角度出发，思考环境与经济双轨前进的可能性，打造永续发展低碳城市。

产业发展局特地选在「台北永续未来愿景论坛」正式发表「循环城市白皮书二．〇」与「能源政策白皮书」，林崇杰局长于报告中揭示台北市于二〇三〇年能源永续发展愿景，全市碳排放量将较二〇〇五年减少二五％，节电量占二〇一八年总用电量一三．五％，再生能源创电达六．九亿度，等于透过「政府先行、民间参与」模式，创造低碳绿能、循环经济、产业转型等发展契机，帮助台北市在后疫时代依旧能够择善前行，最大化永续价值与效益。

制定创新治理框架助新加坡打造永续蓝图

进入第一阶段「迈向永续城市，勾勒能源转型之路」主题论坛，先由新加坡宜居城市中心主任Limin Hee进行分享，她提及新加坡作为城市国家，面对气候变迁、人口成长与天然资源不足等多重挑战，需要一套可以平衡环境与经济发展的创新治理框架，于是新加坡政府二〇〇八年创设永续发展跨部会委员会，以及成立扮演智库角色的宜居城市中心，制定永续发展蓝图并推动各种永续发展计画，希望在能源、水、食物等方面满足国民多元需求，以及借此培养因应气候变迁的灵活适应能力。

至于二〇〇九年推出、二〇一六年修订的新加坡永续发展蓝图，涵盖生态空间、资源永续、空气品质、交通运输、都市排水与社区环境保护等六大领域，设定增加大楼绿地面积、提高大众运输系统使用率至七〇％、八〇％建筑取得绿建筑标章、垃圾减量、土地多元利用等二〇三〇愿景目标，希望藉由公私合作，能够让永续概念融入日常生活，甚至衍生更多能源与治理相关解决方案，帮助新加坡发展成为经济强健、永续发展、以人为本的宜居城市。

强化计画执行力英国积极推动净零碳政策

接着，英国Carbon Trust亚洲区总监Chris Stephens介绍近一年兴起的「净零碳（Net Zero）」风潮，由于「Zero」代表零排放，「Net」意味达到净零的方法，合在一起就是强化执行力，作为「碳移除」和「碳排放」的创新解决方案，所以英国各地方政府纷纷宣布自己的净零碳目标，如今覆盖率已超过英国总人口八五％。

不过净零碳尚未有明确定义，他建议城市在设定目标时，第一要以一．五度Ｃ温升为限，作为「科学基础减量目标」，第二依据「城市温室气体核算国际标准（GPC）」，决定哪些排放源应该纳入减排范围，第三其他去碳化难度高的排放源，只能透过「温室气体认证移除量（GGR）」补偿，但实施前题是城市已竭尽其所能减少碳排放。另外，设定中长期目标，除了需包含由上至下以及由下往上的弹性互动架构，还要将各项不确定性考量进去，尤其是善用情境分析，因地制宜且定期更新，适时调整路径模型，才能在过程中建立强而有力的行动计画，达成净零碳的远程目标。

德国发展再生能源开拓多元创新商业模式

台湾西门子智慧基础建设总经理Christine Herbst-Kubitz，则指出都市化、数位化、智慧化等大趋势正在改变我们的世界，并直接或间接对能源系统、建筑和工业发展带来崭新变革，尤其能源消耗已是气候变迁的造成主因之一，人类开始重新思考能源电力如何生产、使用与储值，进而衍生出两大能源转型方向，一是减碳（Decarbonization），朝向发展再生能源，二是分散（Decentralization），诉求智慧微电网解决方案。

她再以德国发展再生能源为例，一方面优化了能源供应机制，另一方面随着电网复杂度越来越高，需要更加全面的数位化能源管理与解决方案，于是开拓了未来能源发展的新机会，特别是智慧建筑与智慧电动车日益普及，将带来储能、充电、发电、智慧电表等多种创新商业模式，企业不仅可以及早投入软硬体的整合研发，掌握新兴商机，政府也应该在电力基础建设，加快导入云端化与智慧化技术，提升能源管理系统效率，展现落实能源转型的积极决心。

借镜他山之石台北市欲掌握转型发展契机

最后，在以「绿色首都低碳智慧能源新愿景」为题的关键对谈中，由工研院绿能与环境研究所所长王人谦主持，邀集产官学研及民间团体代表，共同思考都市能源永续解决方案。行政院能源减碳办公室副执行长林子伦肯定台北市政府产业发展局展现高效率，提出「能源政策白皮书」与「循环城市白皮书二．〇」，可望带领产业走向长线发展的永续经济模式；主妇联盟环境保护基金会董事长郑秀娟提及，透过台北市政府公开招标，主妇联盟获得关渡国中案场经营资格，成为国内首例以公有屋顶为基地的公民电厂，印证有了公民团体参与，能够加速政策落实。

台湾智慧型电网产业协会名誉理事长杨宏泽表示，三年前开始与产业发展局合作，推动智慧电网、智慧建筑能源管理系统以及储能设备试办场域，说明台北市部署甚早，可望在这层基础之上推动多元能源产业发展；台湾西门子智慧基础建设总经理Christine再次强调推动能源转型，软硬整合是重要环节，而台北市许多企业对此抱持积极态度，将是台北迈向永续城市的关键优势；听完多位专家提出宝贵建言，林崇杰局长认为无论是新加坡、英国或德国的经验模式，都值得台北市尝试探索，即使执行过程中难免遇到困境，但经过不断改善修正，终能迎接新趋势、掌握新机会，面向全球疫情后的经济新常态（New normal）及永续发展挑战。