劉憶如︰台出口連黑 RCEP衝擊不容忽視

劉憶如︰台出口連黑 RCEP衝擊不容忽視

2023-08-30 工商時報 陳碧芬

台大財金系兼任教授劉憶如29日表示，全球需求疲弱，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）上路後的貿易轉移效應也正在發酵，RCEP簽署國家中的韓國及中國大陸，憑藉免稅優勢，搶走台灣出口訂單，已導致台灣衰退幅度比其他國家更大。

北威論壇《RCEP，台灣的挑戰》29日舉行，劉憶如表示，今年台灣出口不好，多數討論焦點都在美國市場及中國內需疲弱，卻沒有關注問題出在台灣產品出口到RCEP成員國一直在衰退，而且衰退幅度比別的國家還要大。

劉憶如指出，中國大陸、韓國是加入RCEP的最大受惠國家，前者是台灣最大買家，後者是最大競爭對手，台灣出口連續衰退和RCEP貿易轉移效應有關，對台灣的衝擊不容忽視。

劉憶如分析，台灣對RCEP15個成員國的出口，從2019年約占台灣出口總額的66％，下滑到2022年的55％，「這是非常、非常大的改變」，尤其政府正在推動新南向政策，主要就是成員國之間免關稅、或降關稅優惠，台灣廠商無法與其競爭，因此連帶也發生台灣出口到東協市場的降幅為最大。

另外，中經院區域發展研究中心主任劉大年認為，全球區域整合已呈雙軌化，台灣參與RCEP和CPTPP都落空，卻一直說RCEP不重要。據統計，台灣出口到RCEP佔比很大，且澳洲、日本等7個國家都是RCEP成員，也是CPTPP成員，代表各國都搶著簽署區域貿易協定，深怕落後會發生骨牌效應。

由於全球區域整合的新形式走向雙軌化，各別國家會與不同單一國家簽署FTA，也會爭取加入CPTPP的大型FTA，劉大年分析，CPTPP成員國占台灣總出口約四分之一，台灣不僅沒有加入CPTPP，FTA覆蓋率也僅11.06％，遠低於新加坡的93.96％，等於台灣出口廠商面臨無法享有低關稅、還處處受到「非夥伴」的法規限制。