川普催动美国特色的国家资本主义

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川普催动美国特色的国家资本主义

2025-08-27 经济日报社论
川普催动美国特色的国家资本主义。 美联社
川普催动美国特色的国家资本主义。 美联社

中共领导人常说,大陆的制度是「有中国特色的社会主义制度」,这意思是,生产工具本质上是属于国家的,但是表现出来的形式,却是因地制宜、有中国特色的,可以让企业家发挥创造力,得到私人收益的变形社会主义。

同样的,现在开始有人称,川普的经济政策是「有美国特色的国家资本主义」,同样也意味着,美国现在的经济政策,虽然本质上是资本主义,但是却偏向国家资本主义,由国家也就是川普政府,做出最后的决定。
 
 
今年6月,川普批准日本制铁收购美国钢铁,要求政府拥有实际否决权的「黄金股」,这只有社会主义国家的国营企业的「党委否决制」可以比拟,与过去政府不介入市场的美国传统,有很大的不同。
 
 
川普还要求辉达与美超微,支付政府20%销售利润,好放行对中国出口AI晶片,最后在辉达执行长黄仁勋的讨价还价之下,才以15%「成交」。川普还公开指名英特尔执行长陈立武与中共有关,应该立即下台,但在陈立武亲自到白宫解释之后,川普转而称赞陈立武。
 
 
最新消息是,美国政府将使用拜登时期通过的「晶片法」补助资金,注资英特尔,取得股份,以完成在俄亥俄州晶片制造中心的计画,而且据说将对其他补助的对象,包括台积电(2330)与三星,如法炮制,以补助入股,川普短短几个月内竟成了全球半导体业最有权力的人,黄仁勋、魏哲家都比不过他,难怪纽约时报称,川普已成全球晶片业「总司令」。
 
 
事实上,这不是川普第一件国家投资案,早在7月,美国国防部就宣布以4亿美元收购美国稀土生产商MP原料公司的15%优先股,国防部成为该公司的最大股东,除致力于生产足够国防与商业所需的稀土外,透过改造为公私合营公司,并且嵌入「黄金股否决权」决策设计。
 
 
由于川普打造在美国制造晶片的「半导体国家队」,加上川普威胁要对进口半导体课以100%关税,已大大激励英特尔股价连续上涨,近来涨幅达20%。
 
 
川普现在更有巨资可供使用,过去几周,欧盟、日本与韩国都在关税压力下,奉上总数高达1.5兆美元的投资基金,让川普自己决定使用,虽然无法可据,却更使得川普有空前的权力,得以在市场上呼风唤雨,未来要投资什么,他说了算,他摇身一变成为超级投资家。
 
 
过去美国两党的共识一直是「资本主义、市场至上」,共和党的禁忌更是「政府不得干预市场」,反倒是民主党执政,譬如在2009年金融危机时,欧巴马政府大举入市,拯救金融业与汽车业,美国政府短暂成了全球最大的国有企业,可是等金融危机一过,立即卖出手中持股,并没有想乘机吞下私营企业。
 
 
现在川普政府则正好相反,把权力扩张到私人企业,口口声声是基于国家安全,无论是晶片或是稀土,但许多人认为,这不是合理的产业政策,而是对公司经营的不正常干预,任何企业若不按川普所说的做,就会受到惩罚,这简直与黑道没有两样。
 
 
企业界别无选择,只能通过赠送礼物、做出投资承诺等方式来讨好川普,最新的受害者是苹果的执行长库克,上周他不仅承诺将投资额由5,000亿增加到6,000亿,还在白宫送给川普一块纯金底座的「美国制造」纪念玻璃摆件。
 
 
长期来看,资本主义制度,相信市场与私人的判断,就是因为政府常常是没有效率的,无论是法国或是巴西,都较美国倾向国家资本主义,经济成长也都比美国缓慢。
 
 
当然,也许川普是想学中国大陆,用政策工具指导企业,甚至国家自己下场成立「国有企业」,好在国际激烈竞争环境下,快速胜过对手,但在表面成功的背后,也是血迹斑斑的牺牲,远的不说,这五年的晶圆产业,就是一页辛酸史,前车之鉴,美国不是中国大陆,是学不来的。

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