台美对等贸易协定我守4原则
2026-01-21 工商时报杨日兴
经贸办总谈判代表杨珍妮20日表示，美国希望藉由协定解决兆元贸易赤字（美元）、增加农产品出口，我方仍将秉持四大原则谈判。图／颜谦隆
台美对等贸易协定研拟概况
未来数周内签署，杨珍妮表示，汽车、美猪牛进口等项目，我方仍将秉持国家、产业利益等谈判
台美关税谈判最后阶段即是签署贸易协定，磋商仍在持续中，一大焦点是我方向美争取扩大争取1千多项产品关税豁免能否成行。而对于进口美产品，汽车、美猪牛等关键项目，有四大原则与四大因素判断考量。
值得注意的是，另在扩大美国采购方面，基于能源安全，国营事业依法增进自美采购石油、天然气等工业产品，满足美方要求。农产品为民间行为，不列入未来协定。
台美在未来数周内将签署的《对等贸易协定（ART）》，经贸办总谈判代表杨珍妮20日表示，美国希望藉由协定解决兆元贸易赤字（美元）、增加农产品出口，我方仍将秉持四大原则（国家、产业利益、粮食安全、国人健康）谈判。
因双方尚未签署协定，无法公布细节与产品降税清单，但杨珍妮详细拆解协定议题与双方考量。首先，台湾产品出口美国方面，对等关税争取到15％不叠加，并有学名药、航空器零组件、自然资源等特定品项豁免。重点是，我方正扩大向美争取1千多项豁免项目，后续争取成效如何，将是检视这份协定的重要指标。
至于美规车方面，杨珍妮透露，美国自然要求台湾像东南亚一样市场全面开放，但我方坚守四大原则。
杨珍妮说，为守护原则，考量是否降低美产品税率，有四大因素来判断：一是在美国无产制或台湾未自美进口（无美大量产品倾销风险且不涉及关税调整）。二是台美产业具互补性，减让关税有助减少我方进口成本。三是台湾仰赖进口之产品，且对美降税至会替代他国进口产品（以扩大进口美产品取代他国，不影响台湾产品）。四是有助台湾消费者多元化选择、用途，市场定位与台湾产品有区隔性。基于上述因素，维护台湾产业产品利益。
另一焦点美猪牛等美农产品涉及非关税贸易障碍，杨珍妮说，美方要求台处理其年度贸易障碍报告中相关事项，如农工产品标准对齐国际，环境、劳权按照国际规范，重申要通关贸易便捷、法规透明化等承诺。我方以四大原则中，维护国民健康与国人安全为主，再依照科学证据、国际标准、国际经贸规范与美方进行磋商。
至于国人关注的扩大对美采购，国营事业依法增进自美采购石油、天然气等工业产品，至于黄小玉等农产品，但定调为民间行为，不列入未来协定。
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