碳费倒数排放配额可交易市场决定价格
2025-12-22 中国时报蔡佩珈
台湾明年起征收碳费，环境部预估首年收入为40亿元，另让企业试办交易排放配额，由市场机制决定碳价。图为示意图。 （本报资料照片）
估首年可收40亿元拟开放地方提计画争取运用17类行业优惠再打2折
为管制碳排放，世界各国推动碳定价制度，藉由收费让排碳者增加成本，目前全球有39个国家或地区征收碳税，台湾的排碳大户则是明年起缴纳碳费，环境部预估首年收入为40亿元，拟开放地方政府提计画争取运用，另让企业试办交易排放配额，由市场机制决定碳价。
台湾的碳费制度以温室气体年排放量达2.5万公吨以上的电力、燃气供应业及制造业为收费对象，需在每年5月底前依照前一年度碳排放量缴费，环境部估约465厂需缴费。
目前碳费一般费率每吨300元，但根据《碳费收费办法》，企业提出并达成「自主减量计画」可适用优惠费率，依照减碳效能，分为A每吨50元与B每吨100元，若又属于「高碳泄漏风险行业」可再打2折、最低每吨10元。
针对何谓「高碳泄漏风险行业」，环境部规画钢铁、水泥等17行业，以及征收碳费费额占营业毛利逾30％或征收年度营业毛利为负值、生产主要产品是财政部公告课征反倾销税、民国114至115年受美国对等关税政策显著影响的事业，每年申请认定。
首年估可收40亿元碳费，并依照《气候变迁因应法》将纳入温室气体管理基金，专款专用于13种减碳用途。环境部将开放地方政府提出竞争型计画，争取运用碳费，预计115年下半年讨论具体补助办法。
台湾大学环境工程学研究所兼任助理教授刘铭龙指出，碳定价制度的概念是排碳有价，目前多国透过征收碳税落实，与碳费最大差别的是归入国库，由财政单位管理，可能部分用在减碳工作。
刘铭龙表示，国际上实施的碳定价也包含总量管制排放交易（ETS），即透过设定温室气体排放量上限，允许企业拍卖未使用的排放额度，让排放量超过管制值的业者购买，由自由市场机制决定碳价，驱动减碳，例如目前欧盟碳价为每吨75欧元（约新台币2760元）。
为接轨国际，环境部明年将开放有意愿的企业试办ETS，116至117年实施碳费和ETS双轨制度。此外，因应欧盟2026年起实施碳边境调整机制（CBAM），环境部拟115年实施台版CBAM，国内、外进口商及制造商须在116年申报水泥产品前1年的碳排放量。
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